Työelämätoimikuntien lakkauttaminen (ammatillisen koulutuksesta annetun lain muuttaminen)

STTK:n lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle

Lausunno pääasiallinen sisältö

STTK:n lausunto käsittelee työelämätoimikuntien lakkauttamista ja sen vaikutuksia ammatillisen koulutuksen järjestelmään. STTK ei kannata esitystä työelämätoimikuntien lakkauttamisesta ja katsoo, että työelämäyhteistyön toteutumista ammatillisessa koulutuksessa tulee kehittää opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmän ehdotusten pohjalta.

Ammatillisen koulutuksen työelämätoimikunnat

STTK ei kannata esitystä työelämätoimikuntien lakkauttamisesta. STTK osallistui opetus- ja kulttuuriministeriön asettamaan työryhmään, joka toimeksiantonsa mukaisesti valmisteli ehdotuksia ammatillisen koulutuksen työelämäyhteistyön uudistamiseksi, yhteistyön organisoimiseksi ja työelämän näkyvyyden ja vaikuttavuuden parantamiseksi osana ammatillisen koulutuksen järjestelmää. Työryhmän ehdotukset työelämäyhteistyön kehittämisen suuntaviivoiksi on kirjattu työryhmän loppuraporttiin. Työryhmä ehdotti mm. työelämäyhteistyön uudenlaista organisointia parantamaan yhteistyön vaikuttavuutta kansallisella tasolla ja alueellisesti sekä työelämäyhteistyön vahvistamista ammatillisen koulutuksen laadun varmistamisessa.

Työryhmätyön ollessa käynnissä kävi esille, ettei työelämäyhteistyön toteuttamiselle ole ensi vuodesta alkaen rahoitusta. Työelämätoimikunnille osoitettujen resurssien leikkaamista on perusteltu valtiontalouden sopeuttamistoimilla. Työryhmän jäsenet jättivät loppuraporttiin täydentävän lausuman, jossa tuotiin esille, että työ- ja elinkeinoelämän osallistuminen ammatillisen koulutuksen kehittämiseen on välttämätöntä ja tarvitsee tuekseen virallisen kansallisen rakenteen.

Opetus- ja kulttuuriministeriön linjauksissa ammatillisen koulutuksen kehittämiseksi tuodaan vahvasti esiin tarve vahvistaa koulutuksen työelämälähtöisyyttä. Ammatillisen koulutuksen valtakunnallisiksi tavoitteiksi on nostettu mm. työelämälähtöisyyden lisääminen siten, että osaamisen näytöt suoritetaan työelämässä. Myös oppisopimuksen ja koulutussopimuksen käyttöä halutaan lisätä. Opiskelijoiden työelämässä oppimisen ja osaamisen osoittamisen laadun varmistamisessa työelämäyhteistyön merkitys on kriittinen ja työelämätoimikunnilla on oma tärkeä tehtävänsä erityisesti osaamisen näyttöihin liittyvässä laadunvarmistuksessa.

Hallituksen esitysluonnoksessa työelämätoimikuntien lakkauttamisen vähäisiä vaikutuksia perustellaan mm. vetoamalla koulutuksen järjestäjien omaan laadunhallintaan. Käytännössä työelämäyhteistyön toteutumisessa ja siihen liittyvässä laadunhallinnassa on tälläkin hetkellä vaihtelua koulutuksen järjestäjien välillä. Tuoreessa Karvin arvioinnissa tarkasteltiin ammatillisen perustutkinnon suorittaneiden työllistymistä. Arvioinnissa tunnistettiin, että koulutuksen järjestäjien työelämäyhteistyön toteutumisessa on vaihtelua, ja että osaamistarpeiden ennakointia ja koulutustarjonnan suuntaamista alueen työelämän osaamistarpeisiin tulisi kehittää laajasti.

On käytännössä mahdotonta kehittää ammatillista koulutusta vastaamaan nykyistä paremmin työelämän ja toimialojen muuttuviin osaamistarpeisiin ilman monipuolista, jatkuvaa ja systemaattista työelämäyhteistyötä. Sen vuoksi on tärkeää, että opetus- ja kulttuuriministeriö voi edelleen asettaa työelämätoimikuntia. STTK katsoo, että työelämäyhteistyön toteutumista ammatillisessa koulutuksessa tulee kehittää työryhmän ehdotusten pohjalta.

Lisätietoja STTK:ssa: Riina Nousiainen