Efter samh\u00e4llsf\u00f6rdragets fall har diskussionen om produktivitetsf\u00f6rb\u00e4ttring v\u00e4nts till att \u00f6ka lokalt avtalande. F\u00f6r n\u00e4rvarande utarbetar samarbetsombudsman Harri Hietala en utredning till landets regering om utvecklingsm\u00f6jligheter f\u00f6r lokalt avtalande. Utredningen ska vara klar f\u00f6re mitten av oktober.<\/p>\n
M\u00e5let med den proposition som g\u00f6rs utg\u00e5ende fr\u00e5n utredningen \u00e4r att man i f\u00f6retagen i allt st\u00f6rre omfattning \u00e4n tidigare ska kunna avtala lokalt om att \u00e5terst\u00e4lla konkurrenskraften, st\u00e4rka syssels\u00e4ttningen och om villkoren i anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llandet. N\u00e4r det g\u00e4ller villkoren i anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llandet har Hietala i uppgift att klarl\u00e4gga m\u00f6jligheterna att \u00f6ka lokalt avtalande i fr\u00e5ga om olika villkor i anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llandet, som till exempel om l\u00f6ner, arbetstid och om f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r upph\u00e4vande av ett anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llande.<\/p>\n
Efter att ha f\u00e5tt utredningen ska regeringen bereda \u00e4ndringar i arbetslagstiftningen, med vilka man utg\u00e5ende fr\u00e5n propositionerna kan fr\u00e4mja lokala avtal i de avseenden som ovan n\u00e4mnts.<\/p>\n
Att \u00f6ka lokalt avtalande p\u00e5 den finl\u00e4ndska arbetsmarknaden \u00e4r bra. I b\u00e4sta fall kan man med lokala avtal passa ihop b\u00e5de arbetsgivarnas och arbetstagarnas behov. En stor del av arbetstagarna \u00e4r ocks\u00e5 beredda att \u00f6verv\u00e4ga lokala till\u00e4mpningar till exempel i fr\u00e5ga om arbetstider.<\/p>\n
Ofta verkar det dock som om man i diskussionen gl\u00f6mmer bort att m\u00e5nga tj\u00e4nste- och arbetskollektivavtal i dagens l\u00e4ge m\u00f6jligg\u00f6r lokala avtal i t\u00e4mligen bred omfattning. Det som snarare visat sig vara problematiskt \u00e4r att m\u00f6jligheterna att ing\u00e5 lokala avtal inte p\u00e5 l\u00e5ngt n\u00e4r utnyttjas helt. Som exempel kan man n\u00e4mna den arbetstidsbank som kollektivavtalet f\u00f6r universitet m\u00f6jligg\u00f6r, den har mig veterligen inte tagits i bruk p\u00e5 n\u00e5got universitet.<\/p>\n
Orsakerna till att lokala avtal anv\u00e4nds i s\u00e5 liten omfattning \u00e4r s\u00e4kert m\u00e5nga. F\u00f6rdomar, omedvetenhet om m\u00f6jligheterna och brist p\u00e5 mod torde vara de vanligaste hindren. Naturligtvis ocks\u00e5 det att man p\u00e5 lokal niv\u00e5 inte kan enas om inneh\u00e5llet i avtalet.<\/p>\n
Vid utvecklingen av lokalt avtalande och arbetslagstiftning som h\u00e4nf\u00f6r sig till det, ska landets regering ha ordet avtal tydligt i \u00e5tanke. Avtal ska alltid grunda sig p\u00e5 j\u00e4mlikhet mellan parterna och ska ing\u00e5s av fri vilja. Lokalt avtalande ska inte leda till en situation d\u00e4r den ena parten ensidigt best\u00e4mmer inneh\u00e5llet i avtalet eller tvingar den andra parten att ing\u00e5 avtal.<\/p>\n