Ehdotus direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten yhdistelmälupaa koskevasta yhden hakemuksen menettelystä sekä työntekijöiden yhtäläisistä oikeuksista

Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta

Eduskunta

Asiantuntijakuuleminen 9.4.2010 klo 11.00 (U 44/2007)

Valtioneuvoston kirjelmä ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisille jäsenvaltion alueella oleskelua ja työskentelyä varten myönnettävää yhdistelmälupaa koskevasta yhden hakemuksen menettelystä sekä jäsenvaltiossa laillisesti oleskelevien kolmansista maista tulleiden työntekijöiden yhtäläisistä oikeuksista (puitedirektiivi)

Palkansaajakeskusjärjestöt kannattavat direktiiviä. Yhdenvertaisesta kohtelusta on kuitenkin h uolehdittava. Direktiivin ulkopuolelle ei ole syytä rajata alle kuuden (6) kuukauden työskentelyä eikä komission alkuperäisessä esityksessä esitettyjä yritysten sisällä siirtyviä tai harjoittelijoita.

Yleisempänä huomiona palkansaajakeskusjärjestöt toteavat vielä seuraavaa:

Direktiiviehdotuksen viittaus Euroopan unionin perusoikeuskirjaan on hyvä. Viittaukset kansainvälisiin instrumentteihin, kuten kansainvälisen työjärjestön (ILO) ja Euroopan neuvoston relevantteihin sopimuksiin, kuitenkin puuttuvat.

Suomen olisi syytä ratifioida siirtotyöläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeuksien suojelua koskeva YK:n yleissopimus sekä kansainvälisen työjärjestön (ILO) muuttavia työntekijöitä koskeva yleissopimus nro 97 ja siirtolaisuuteen liittyviä väärinkäytöksiä sekä ulkomaalaisten työntekijöiden yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhtäläisen kohtelun edistämistä koskeva yleissopimus nro 143.

Työsuhteen ehtojen valvontaa on tehostettava. Tämä koskee sekä kansallista valvontaa työsuojeluviranomaiset ja työmarkkinajärjestöt) että kansainvälistä valvontaa. Käytännössä tämä tarkoittaa paitsi sitä, että työsuojeluviranomaisten toiminta turvataan, myös sitä, että ammattiliitojen mahdollisuuksia hoitaa ulkomaalaisten työntekijöiden etuja parannetaan. 

Lisätietoja:

Anu-Tuija Lehto, SAK

lakimies

Ralf Sund, STTK

talouspoliittinen asiantuntija

Liisa Folkersma, Akava

kansainvälisten asioiden asiamies