Ihmisoikeusinstituutiotyöryhmän mietintö kansallisen ihmisoikeusinstituution perustamisesta

Oikeusministeriö

Pyydettynä lausuntona Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry toteaa esityksen johdosta seuraavaa:

Oikeusministeriön asettama ihmisoikeusinstituutiotyöryhmä on toimeksiantonsa mukaisesti laatinut ehdotuksen, että eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian yhteyteen perustettaisiin itsenäinen ja riippumaton Ihmisoikeuskeskus. Ihmisoikeuskeskukselle säädettäisiin sellaisia perus- ja ihmisoikeuksien edistämistehtäviä, joita Suomen nykyisissä perus- ja ihmisoikeusrakenteissa ei toistaiseksi hoideta riittävässä laajuudessa tai riittävän koordinoidusti.

STTK kannattaa kansallisen Ihmisoikeuskeskuksen perustamista eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian yhteyteen. Kuitenkin, STTK katsoo, että nyt tehtyä ehdotusta on vielä jatkovalmisteltava ennen kuin asia voidaan toteuttaa.

Asian jatkovalmistelussa on selvitettävä muun muassa mikä olisi Ihmisoikeuskeskuksen suhde eri valtuutettuihin, neuvottelukuntiin ja työsuojeluviranomaisiin. Tässä selvittelyssä on huomioitava myös meneillään oleva yhdenvertaisuuslainsäädännön ja tasa-arvolain uudistaminen.

Esitykseen sisältyy ehdotus perustaa valtuuskunta, johon kuuluisivat kansalaisyhteiskunnan, perus- ja ihmisoikeustutkimuksen sekä muiden perus- ja ihmisoikeuksien edistämiseen ja turvaamiseen osallistuvien tahojen edustajat. 

Ehdotuksessa ei ole selkeästi ilmaistu, onko tarkoitus, että työntekijöitä edustavilla järjestöillä olisi aina edustus valtuuskunnassa. STTK pitää välttämättömänä, että valtuuskunnassa on aina myös työntekijäkeskusjärjestöjen edustus, ovathan ammattiliitot kansalaisjärjestöjä, jotka omalla toiminnallaan monin tavoin edistävät perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista erityisesti työelämässä.

Lisätietoja lakimies Anja Lahermaa