30.10.2009 12:48
Lausunto TEM:n syöttötariffityöryhmän loppuraportista
STTK on antanut lausunnon tuulivoimaa koskevaa syöttötariffiesitykseen aiemmin. Aiempaan lausuntoon STTK:lla ei ole tarkennettavaa. STTK kannattaa pääosin syöttötariffityöryhmän esityksiä.
EU:n asettamien ilmastopoliittisten saavuttaminen sekä – tietysti – itse ilmastomuutoksen torjunta edellyttävät laajoja toimenpiteitä. Yksi niistä on uusiutuvan energian käytön lisääminen. Vaikka syöttötariffijärjestelmään liittyy sähkömarkkinoiden toiminnan kannalta kyseenalaisia elementtejä, on syöttötariffien asettaminen kuitenkin välttämätöntä.
Syöttötariffien rahoitus on päätetty järjestää suoraan sähkön käyttäjiltä perittävällä maksulla. Linjapäätös on tehty valtionneuvoston aiemmassa selonteossa. Siitä huolimatta tulisi vielä pohtia järjestelmän rahoittamista valtion budjetista verorahoin. Tällöin syöttötariffit rahoitettaisiin sosiaalisesti oikeudenmukaisemmin.
Ehdotettu järjestelmä tuo kustannuksia 2,2 euroa/MWh, samalla se vähentäisi sähkön markkinahintaa 1,2 euroa/MWh. Varsinkin jälkimmäinen arvio on kritii-kille altis ja kovin optimistinen.
On hyvä, ettei työryhmä ole ottanut kantaa siihen pitäisikö osa teollisuudesta vapauttaa syöttötariffimaksuista.
Työryhmä on joutunut tekemään tiettyjä yksinkertaistavia linjauksia ja rajanvetoja, jotka voivat olla kyseenalaisia. Tällaisia ovat mm. tariffin keston rajaaminen 12 vuoteen, itse tariffin taso, alkuvaiheen korkeampi tariffitaso, syöttötariffiin oikeutettujen biokaasulaitosten koon rajaus sekä kaatopaikkojen rajaaminen syöttötariffitason ulkopuolelle. Varsinkin kahta viimeistä rajausta olisi syytä harkita uudelleen.
Hallinnollisesti säädeltävässä järjestelmässä joudutaan rajauksiin, vaikka nii-hin liittyy riskejä järjestelmän toimintaan ajatellen. Ehdotukset on tehty parasta informaatiota ja asiantuntemusta hyödyntäen, joten kilpailevien rajausten esit-täminen ei ole perusteltua.
STTK kannattaa syöttötariffijärjestelmän laatimista tuulivoima- ja biokaasutuottajille. Järjestelmä takaa kohtuullisen turvallisen investointiympäristön ja on perusteltua olettaa, että järjestelmä käynnistää merkittävässä määrin investointeja.
Lisätietoja: talouspoliittinen asiantuntija Ralf Sund, puh. 050 563 4841, ralf.sund@sttk.fi