Kerrostalon ylimmässä kerroksessa Kairon keskustassa sijaitsevassa vuokra-asunnossa on Egyptin riippumattoman ammattiliittojen keskusjärjestön päämaja. EFITU (European Federation of Independent Trade Unions) syntyi tammikuun 2011 lopulla Tahririn aukiolla mielenosoitusten aikana. Järjestö perustettiin siis ennen Mubarakin kaatumista. Keskusjärjestön muodostivat neljä ammattiliittoa, jotka edustivat verovirkailijoita, opettajia ja terveydenhuoltoalaa.
Tänään sen 20 jäsenliitoissa on jo 1,4 miljoonaa jäsentä. Suurin liitto edustaa maataloustyöntekijöitä, joilta oli aikaisemmin ollut mahdollisuutta ammatilliseen järjestäytymiseen. Riippumaton ay-liike vastaa työntekijöiden tarpeeseen vaatia oikeuksiaan ja puolustaa etujaan. Mubarakin kaudella niin ay-liike kuin työnantajajärjestöt olivat enemmän hallituksen jatkeita kuin jäsentensä edunvalvojia. Työnantajia ja yrityksiä edustavat järjestöt eivät ole aloittaneet uudistumistaan. Niitä johtavat samat miehet kuin aiemminkin.
Diktatuurin kaatumista seuraa uusien ammattiliittojen aalto
Lokakuussa Egyptin työministeriössä rekisteröitiin 75 yksittäistä ammattiliittoa. Osa liitoista on toimialakohtaisia ja osa alueellisia. Työpaikka- tai yrityskohtaiset liitot ovat myös merkittäviä. Suomessa niitä voisi kutsua esim. ammattiosastoiksi, mutta riippumattoman ay-liikkeen ottaessa vasta ensi askeliaan eri työpaikoille perustetaan usein itsenäisiä liittoja. Samanlainen kehitys on aikanaan nähty Indonesiassa, jossa diktatuurin kaatumisen jälkeen vapaita ammattiliittoja kasvoi kuin sieniä sateen jälkeen. Myöhemmin liitot muodostivat suurempia kokonaisuuksia.
Kamal Abu Eitah perusti riippumattoman verovirkailijoiden liiton jo Mubarakin valtakauden lopulla. Hän nousi uuden keskusjärjestön johtoon vallankumouksen keskellä, mutta marraskuun puolessa välissä ETIFU järjestää ensimmäisen kongressin tai liittokokouksen, jossa demokraattisesti valitaan järjestölle toimiva johto. Kongressi viestii, että ETIFU haluaa siirtyä perustamisvaiheesta järjestön rakentamisen vaiheeseen. Toistaiseksi ETIFU:lla ei ole edes kotisivuja.
Kuvassa oikealla on ETIFU:n pääsihteeri Kamal Abu Eitah ja vasemmalla Mahmoud Khairy lentoyhtiöiden matkustamohenkilökunnan ammattiliitosta. Keskellä STTK:sta virkavapaalla oleva, ETF - European Training Foundationi:sa Torinossa työskentelevä Petri Lempinen.
Julkisen sektorin ammattiliitot ovat merkittävimpiä maissa, joissa enemmistö työvoimasta on valtion, kuntien tai valtion omistamien yhtiöiden palveluksessa. Tämä tarkoittaa myös, että yhteenotot valtiovallan kanssa lisääntyvät, kun ay-liike voimistuu ja huolehtii jäsentensä edunvalvonnasta. EFITU on vaatinut Egyptiin minimipalkkaa, joka kattaa niin julkisen kuin yksityisen sektorin työpaikat. Hallitus ja työnantajat ovat tähän suostumassa, mutta työnantajat ovat lobanneet hallitukselta alennuksia sosiaaliturvamaksuihin. Uudet ammattiliitot eivät ole tunnettuja. Kun paikallinen englanninkielinen lehti uutisoi minimipalkasta, tekstissä mainittiin vain hallitus ja työnantajajärjestö. Vaikka liitot panivat alulle koko prosessin.
Uusi sotilasneuvosto ja ay-liike napit vastakkain
Egyptiläiset saivat lakko-oikeuden takaisin jo 2003 työlainsäädännössä, mutta nyt ylintä valtaa käyttävä sotilasneuvosto on kieltänyt lakot. Koska työtaistelu on usein ainoa keino paikalliselle liitolle edistää edunvalvontaansa, ovat lakot ja mielenosoitukset kiellosta huolimatta yleisiä. Lakkolaisten johtajia on pidätetty. Myös työnantajat tekevät kaikkensa hankaloittaakseen uusien liittojen kehittymistä. Ay-aktiiveja on irtisanottu tai uhattu irtisanomisilla. Eräässä naisvaltaisessa työpaikassa liittoon kuuluvien äitien lapsilta vietiin hoitopaikka yrityksen ylläpitämässä päiväkodissa. Yritysten suhtautuminen ay-liikkeen nousuun on ollut vihamielistä, vaikka joissakin työnantajajärjestöissä puhutaan jo varovasti sosiaalidialogin tarpeesta. Todennäköisesti näillä puheilla ei vielä ole yritysten tukea. Työehtosopimukset ja miuut sopimukset Egyptissä tehdään yrityskohtaisesti. Jos sovittelua tarvitaan, siitä huolehtii työministeriö.
Egyptissä on myös Center for Trade Unions and Workers Rights ( http://www.ctuws.com/ ). Kyseessä on kansalaisjärjestö, joka tukee riippumattomien liittojen syntyä. Kamal Abbasin johtama CTUWS on perustettu jo vuonna 1990 ja mm. anglosaksisten maiden ay-liike on tukenut sen toimintaa. Myös Kamal Abbas on pitkän linjan ay-mies, sillä hän on organisoinut jo 1989 metallityöntekijöiden lakon. Hän on istunut myös vankilassa toimintansa vuoksi. Viime heinäkuussa CTUWS:n ja EFITU:n tiet kuitenkin erkanivat linja erimielisyyksiin. Toivottavasti tulevaisuudessa työntekijöiden oikeuksien puolesta kamppailevat voimat voivat yhdistää voimansa.
Työministeriössä on valmisteltu uutta lakia ammattiliitoista, mutta sen voimaantulosta ei ole tietoa. Maan parlamenttivaalit pidettiin marraskuun lopulla, mutta ennen kuin parlamenttiin molempiin kamareihin on saatu edustajat on kevät jo pitkällä. Sen jälkeen odotetaan presidentinvaalien tulosta, joten siirtymäkausi voi venyä sietämättömän pitkäksi egyptiläisille, jotka ovat päässeet suoran vaikuttamisen makuun vallankumouksen myötä.
Kevään vallankumouksen hedelmät ja edessä olevat haasteet
Riippumaton ammattiyhdistysliike on Egyptissä samanlaisessa tilanteessa kuin ammattiliitot olivat Länsi- ja Pohjois-Euroopassa noin sata vuotta sitten. Työntekijöillä on tarve järjestäytyä, mutta työnantajat ja valtiovalta suhtautuvat vähintäänkin penseästi. Egyptin uusi ay-liike tarvitsee tukea ja apua, mutta avustamisen on tapahduttavat heidän ehdoillaan. Euroopan ay-liikkeen historiasta voi oppia paljon, mutta se syntyi aikanaan erilaisessa historiallisessa ja taloudellisessa tilanteessa. Egyptin suurin haaste on työn ja erityisesti kelvollisen työn tarjoaminen kasvavalle väestölle ja nuorisolle. Ilman sitä eivät kevään vallankumouksen hedelmät kypsy vaan edessä voi olla suuria vaikeuksia ja epävakauden aika
Lue Euroopan koulutussäätiössä Torinossa työskentelevän, STTK:sta virkavapaalla olevan Petri Lempisen kirjoituksia työskentelystä ja elämästä Italiassa, sekä työmatkoista Lähi-idän ja itäisen Euroopan maihin. http://kuhalempinen.blogspot.com/